В последнее время ужесточились экономические условия ведения бизнеса, особенно для индивидуальных предпринимателей.Представители бизнеса негодуют по поводу поднятия размера страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели, платят страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, так как он является обязательным, не задумываясь, что представляет из себя данный вид платежей, и как он, собственно говоря, появился.
Изучая историю возникновения страховых взносов, мне удалось отметить ряд весьма интересных особенностей этого платежа. С чем и хочу поделиться с Вами в этом сообщении.
Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально безмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Невольно возникает вопрос: в чем заключается возмещение уплаты страховых взносов для работодателей, которые платят страховые взносы за своих работников?
Конституцией Российской Федерации не установлена обязанность граждан платить страховые взносы. В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить только законно установленные налоги и сборы.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятиям налога и сбора в силу Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым кодексом Российской Федерации установлен запрет относительно возложения на граждан обязанности уплачивать иные взносы и платежи, не предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 3 Конституции России никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Пенсионный Фонд Российской Федерации, денежные средства которого не входят в состав Государственного бюджета, организован 22 декабря 1990 г. Постановлением Верховного Совета РСФСР "Об организации Пенсионного фонда РСФСР", и является самостоятельным кредитно-финансовым учреждением.
Пенсионный Фонд Российской Федерации не относится к органам судебной или исполнительной власти и не наделен Конституцией России полномочиями для того чтобы выносить Решения о взыскании с граждан не установленных Конституцией платежей и о взыскании штрафов и пеней за просрочку уплаты этих платежей. Однако Нормы Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ наделяют Пенсионный Фонд Российской Федерации полномочиями судебной и исполнительной власти, так как орган контроля Пенсионного Фонда самостоятельно выносит решения о взыскании страховых взносов, сам направляет свои решения в банки для снятия денежных средств со счетов работодателей.
Может, Законодателю всё же стоило изначально, в 1993 году внести изменения в Конституцию или Налоговый кодекс Российской Федерации или поднять ставку подоходного налога и показать реальные условия развития бизнеса в России, вместо того, чтобы устанавливать и увеличивать платежи, которые не предусмотрены в качестве обязательных Конституцией России?
С уважением,
Екатерина КРАСИКОВА.